รายการ ใบตองแห้งOnair ประจำวันที่ 25 กันยายน 2562

นวัธ เตาะเจริญสุข ส.ส.ขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ถูกศาลชั้นต้นตัดสินประหารชีวิต และไม่ให้ประกันตัว ต้องพ้นสภาพ ส.ส.ทันทีหรือไม่

รัฐธรรมนูญ 2560 มาตรา 101 ว่าด้วยการสิ้นสุดสมาชิกภาพ ส.ส. มี 2 ข้อเขียนต่างกัน คือ (6) มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา 98 ซึ่ง 98(6) เขียนว่า “ต้องคำพิพากษาให้จำคุกและถูกคุมขังอยู่โดยหมายของศาล” ห้ามสมัคร ส.ส.

แต่ 101(13) ก็เขียนอีกว่า สมาชิกภาพ ส.ส.สิ้นสุดลงเมื่อ “ต้องคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก แม้จะมีการรอลงโทษ” เว้นแต่รอลงโทษในความผิดอันได้กระทำโดยประมาท ลหุโทษ หรือหมิ่นประมาท

หากยึดตาม 101(6) ก็แปลว่า ส.ส.ต้องคำพิพากษาจำคุก แล้วศาลชั้นต้นหรือศาลอุทธรณ์ไม่ให้ประกันก็พ้นจาก ส.ส.ทันที แม้ชั้นฎีกาอาจชนะคดี นี่ขัดต่อหลักการถ่วงดุลอำนาจ 3 ฝ่ายหรือไม่

ประเด็นนี้รัฐธรรมนูญ 2540 เขียนต่างชัดเจน คือผู้ต้องคำพิพากษาให้จำคุกและถูกคุมขังอยู่โดยหมายของศาล ห้ามสมัคร ส.ส. แต่พอเป็น ส.ส.แล้ว ต้องมีคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก จึงสิ้นสภาพ